越南是美国的主要商品供应国，在过去几年，也是中美贸易紧张局势的主要受益者。而现在，美国总统特朗普的关税政策可能会对越南出口商产生重大影响。

　　特朗普自1月20日重新上任以来，推出了一系列关税措施，标志着其重返第一任期的激进贸易政策。越南对美国存在大量贸易顺差，并且此前曾被特朗普政府指责从事不公平贸易行为，因此越南也有可能成为被美国针对的特定国家的关税目标。

　　2024年，美国是仅次于中国的越南第二大贸易伙伴，也是越南第一大出口目的地。而越南在美国最大贸易伙伴中排名第八。据美国商务部国际贸易管理局（ITA）统计，两国双边贸易总额达到1496亿美元，比2023年增长20.4%。

　　去年，越南还成为美国第六大进口来源国，较2023年的第七位上升一位，进口总额达到1366亿美元。越南对美国贸易顺差较2023年增加189亿美元，创下新纪录。美国从越南进口最多的产品是电机、核反应堆、家具和床上用品、鞋类，以及服装和配件。

　　相比之下，2024年，美国向越南出口了价值131亿美元的商品，比2023年增长了33.1%。美国对越南的主要出口产品是电机、塑料、食品工业残留物、油籽、核反应堆、锅炉和机械。

　　路透社对公开数据的审查显示，去年越南对美国的商品出口占其国内生产总值的30%，在美国主要贸易伙伴中所占比例最高。

　　2月13日，特朗普签署备忘录，要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”。备忘录指出，美国的政策是要“减少庞大且持续的商品贸易逆差”，并解决与外国贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。

　　特朗普的商务部长提名人霍华德·卢特尼克13日表示，“对等关税”最早可能于4月2日开始征收。

　　“对等关税”实施的严格程度和广泛程度目前仍不清楚，仅从现有关税来看，越南很容易受到该计划的影响。

　　据路透社报道，越南的贸易加权平均最惠国关税为5.1%，而美国为2.2%。这意味着“对等关税”可能会显著提高进入美国的越南商品的有效关税税率。

　　不仅如此，“对等关税”计划中提到的非关税壁垒也可能牵扯越南。首先，该计划针对“导致汇率偏离市场价值、损害美国人利益的政策和做法”。

　　美国贸易代表办公室(USTR)在2021年1月15日发布的一份报告中曾得出结论，越南低估其货币以获取经济优势，这些行为导致了与美国和其他国家的贸易不平衡。美国因此将越南列为“汇率操纵国”。

　　除了对越南所谓的货币操纵行为进行调查外，美国贸易代表办公室还针对越南进口和使用木材发起了301调查，声称越南可能使用非法采伐或交易的木材作为其制造出口到美国的产品的原料。然而，尽管报告认为越南的行为可以根据301条款“采取行动”，但美国贸易代表办公室在特朗普第一任期的最后一天（2021年1月19日）表示，不会就调查结果采取任何行动。

　　拜登政府上台后迅速扭转了特朗普对越南的贸易方针。美国贸易代表办公室解决了301调查中提出的争议，并于2021年4月表示，“没有足够的证据”将越南列为货币操纵国。2021年7月，美国财政部与越南国家银行达成了“令人满意”的协议，宣布不会对越南采取任何行动。

　　随着特朗普重新上任，鉴于“对等关税”计划的措辞，美国可能重新启动对越南经济和贸易行为的调查，并在其认为合适的情况下征收关税。

　　此外，越南还对进口商品和服务征收10%的增值税，该计划被认为是对美国企业的“不开云网页版 开云kaiyun公平、歧视性或域外”税收，而且美国仍继续将越南列为非市场经济国家（NME）。根据美国法律，NME需缴纳一定的反倾销和反补贴税。这意味着特朗普政府可能会在这一法律框架下寻求对越南商品征收关税。

　　越南总理范明正承认了该国面临的风险，并在上个月的达沃斯论坛上表示，河内正在制定“政治和经济解决方案”以解决贸易失衡问题。他补充称，越南将在未来十年内从波音公司购买50至100架飞机，以及美国的其他高科技设备。本月，越南工贸部长阮鸿延表示，越南准备增加从美国的农产品进口，并且不会采取任何限制对美贸易的措施。